ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРКОВИЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕДЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 20.10.2020 г. № 107
Об утверждении муниципальной программы
«Профилактика наркомании и противодействие
незаконному обороту наркотических средств на
территории Торковичского сельского поселения
на 2021-2023 годы»
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ», в рамках Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ», администрация Торковичское сельское поселение
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Торковичского сельского поселения на 2021-2023 годы» (приложение).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Торковичского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
Торковичского сельского поселения Е.В.Иванова
ПРИЛОЖЕНИЕ
Утверждена Постановлением главы администрации
Торковичского сельское поселение
от 20.10.2020 г. № 107
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
«Профилактика наркомании и противодействие
незаконному обороту наркотических средств
на территории Торковичского сельского поселения
на 2021-2023 годы».
Наименование программы |
Муниципальная программа «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Торковичского сельского поселения на 2021-2023 годы». |
Основание для разработки |
Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»; Федеральный закон от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; Федеральный закон РФ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». |
Заказчик Программы |
Администрация Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области |
Разработчики Программы |
Администрация Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области |
Цель Программы |
Сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Торковичского сельского поселения, обеспечение условий, способствующих снижению незаконного оборота наркотиков и связанных с ним правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. |
Задачи Программы |
- проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления; - проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот; - повышение уровня осведомленности населения сельского поселения о неблагоприятных последствиях не медицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным; - укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий; - предотвращение произрастания наркосодержащих растений. |
Срок реализации Программы |
2021-2023 годы |
Исполнители Программы |
Администрация Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области |
Источники |
Средства бюджета Торковичского сельского поселения |
Ожидаемые реализации Программы |
- улучшение взаимодействия между правоохранительными органами, общественными организациями по профилактике наркомании среди населения сельского поселения; - систематизация и повышение эффективности профилактических и реабилитационных мероприятий, связанных с проблемой распространения наркомании; - повышение качества работы правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Работа по профилактике наркомании среди населения сельского поселения, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи, создание благоприятных условий для жизнедеятельности жителей сельского поселения – ключевая цель проводимой муниципальной программы «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Торковичского сельского поселения на 2021-2023 годы».
В условиях социально-экономического кризиса проблема профилактики наркомании на территории Торковичского сельского поселения, как и в целом по России, в настоящее время необходимо.
Основными факторами и причинами, обуславливающими профилактику наркомании на территории Торковичского сельского поселения являются:
- низкий социально-экономический уровень населения, спад производства, отсутствие рабочих мест:
- миграционные процессы, вследствие чего возрастает процент граждан, прибывших из регионов, жители которых в силу традиционных причин связаны с употреблением наркотических средств растительного происхождения и систематически выезжающих в приграничные республики, где достаточно высокий процент лиц, употребляющих и распространяющих наркотические средства и психотропные вещества.
В настоящее время наибольшую опасность представляет распространение таких наркотических средств, как ацетилированный опий и экстракт маковой соломы, изготавливаемых кустарным способом из семян кондитерского мака. Возможность легального приобретения маковых зерен и прекурсов (растворитель, аммиак, аспирин) через торговую сеть, простота и доступность способа «вытяжки» из этих семян алкалоидов опия, низкая себестоимость, получаемого при этом наркотика.
Указанный вид наркомании нашел свое быстрое распространение в среде лиц, допускающих не медицинское потребление наркотиков и ведет к вовлечению в данную среду молодежь и подростков, что приводит к образованию наркопритонов для группового потребления. Как следствие, числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, ежегодно растет.
Проблема профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности администрации Торковичского сельского поселения, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и предприятий, расположенных на территории Лужского муниципального района и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программных методов.
2. Основные цели и задачи программы
Сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Торковичского сельского поселения, обеспечение условий, способствующих снижению незаконного оборота наркотиков и связанных с ним правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Программа предполагает решение следующих задач:
- проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
- проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот;
- повышение уровня осведомленности населения сельского поселения о неблагоприятных последствиях не медицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным;
- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий.
3. Срок реализации программы
Выполнение Программы планируется осуществить в течение 2021 - 2023 годов.
4. Система программных мероприятий
Настоящая программа предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим разделам:
- нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений;
- мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании;
- мероприятия по профилактике среди несовершеннолетних и молодежи;
- профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Мероприятия по нормативному правовому обеспечению Программы предусматривают обобщения опыта по реализации федеральных, региональных в сфере профилактики и недо¬пуще¬ния распро¬странения и упот¬ребле¬ния нар¬котических средств, психо¬троп¬ных ве¬ществ и их пре¬курсо¬ров среди населения, в том числе несовершеннолетних, разработку и принятие нормативных правовых актов в сфере профилактики наркомании. Мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании предусматривают проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот, получение объ-ективных дан¬ных для разра¬ботки мер по совершенство¬ванию форм в сфере борьбы с незаконным оборотом нар¬котиков. Мероприятия по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи направлены на недопущение антисоциального поведения граждан путем пропаганды здорового образа жизни, а также доведения до подростков информации о реальных последствиях в отношении их самих и близких им людей, которые могут наступить в результате злоупотребления и не¬законного оборота нар¬котиков, наркотических средств и психотропных веществ. Организационные мероприятия по профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории Торковичского сельского поселения предусматривают улучшение взаимодействия между правоохранительными органами по профилактике наркомании среди населения сельского поселения в целях координации выполнения программных мероприятий.
5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения.
Программные мероприятия реализуются администрацией Торковичского сельского поселения и учреждениями осуществляющими меры по противодействию злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и профилактические мероприятия в пределах своей компетенции.
Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы.
6. Объемы финансирования программы
Привлечение средств для реализации программы осуществляется из бюджета поселения в объеме 30 тыс. рублей.
Привлечение средств из иных источников не предполагается.
7. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Программа носит социальный характер, результаты реализации ее ме¬роприятий будут оказывать положительное влияние на различные стороны жизни населения Торковичского сельского поселения. Реализация Программы будет способствовать повышение качества работы правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков; снижению темпов роста наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества; выявление и уничтожение незаконных посевов и дикорастущих растений наркосодержащих культур; созданию единой межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о фактах незаконного оборота наркотиков и причастных к ним лицах.
8. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Администрация Торковичского сельского поселения.
Мероприятия муниципальной программы
«Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Торковичского сельского поселения на 2021-2023 годы».
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финанси рования |
Финансовые затраты (тыс.руб.) |
Сроки исполнения мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту |
|||||
1 |
Проведение на базе КДЦ «Радуга» лекций «Мы против наркотиков», бесед по профилактике вредных привычек |
без финансиро вания |
- |
2021-2023 |
КДЦ «Радуга» Кочетова Л.Е. |
2 |
Организация проведения информационно-пропагандитских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту наркотиков |
без финансиро вания |
- |
2021-2023 |
администрация поселения, КДЦ «Радуга» |
3 |
Организация работы с учащимися и их родителями по привлечению учащихся к добровольному тестированию в целях выявления учащихся, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества |
без финансиро вания |
- |
2021-2023 |
МОУ «Торковичская школа» |
4 |
Приобретение брошюр, плакатов, листовок по профилактике наркомании и незаконному обороту наркотиков |
бюджет поселения |
2 тыс. -2021г 2 тыс.-2022г 2 тыс.- 2023г |
2021-2023 |
администрация поселения |
5 |
Обеспечение занятости подростков в летний период |
бюджет поселения |
8 тыс. -2021г 8 тыс.- 2022г 8 тыс.- 2023г |
2021-2023 |
администрация поселения |
6 |
Обеспечение работы кружков, секций для детей и подростков. Провести КВН (среди учащихся): «мы за здоровый образ жизни» |
без финансиро вания |
- |
2021-2023 |
КДЦ «Радуга». МОУ «Торковичская школа» |
7 |
Работа с населением: 1.Распространение плакатов в общественных местах и досках объявлений; 2.Объезд по улицам и переулкам поселения с вручением предупреждения, в случае неисполнения составляется протокол на административную комиссию района. |
без финансиро вания |
- |
2021-2023 |
администрация поселения |
8 |
Мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками, выявлению и уничтожению наркосодержащих растений и их незаконному обороту на территории поселения: 1.Полготовить обращение к жителям о необходимости борьбы с наркосодержащими растениями в виде плакатов и листовок |
без финасиро вания |
- |
2021-2023 |
администрация поселения |
9 |
Оказание помощи семьям, особенно в конфликтных ситуациях (начало наркотизации ребенка, уходы из дома, реабилитация после антинаркоточеского лечения): консультирование по вопросам преодоления семейных конфликтов; информирование родителей о формах и методах обследований; помощь в установлении контактов со специалистами; консультирование родителей из проблемных и конфликтных семей по предупреждению ранней алколизации, наркотизации. |
без финасиро вания |
- |
2021-2023 |
администрация поселения |
|
ИТОГО: |
|
30,0 |
|
|