ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРКОВИЧСКОГО СЕЛЬСКОГОПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ
От 06.12.2021 г. №116
Об утверждении Положения, регламентирующего
порядок использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов, находящихся в
собственности МО «Торковичское сельское
поселение», расположенных на территории
Торковичского сельского поселения
В соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 12.03.2014 г. № 27-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов», в целях установления единого порядка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», расположенных на территории Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, администрация Торковичского сельского поселения, постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение, регламентирующее порядок использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», расположенных на территории Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Торковичского сельского поселения: Е.В.Иванова
Утверждено
Постановлением администрации
Торковичского сельского поселения
От 06.12.2021 № 116
ПОЛОЖЕНИЕ,
регламентирующее порядок использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», расположенных на территории Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района
Ленинградской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 12.03.2014 г. № 27-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов», в целях установления единого порядка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в
собственности МО «Торковичское сельское поселение», расположенных на территории Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.
1.2.Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», расположенных на территории Торковичского сельского поселения осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
1.3. К лесам, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», расположенным на территории Торковичского сельского поселения (далее – леса), относятся леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий включенных в черту Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (далее – поселения).
1.4. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», расположенных на территории Торковичского сельского поселения, осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
1.5. Леса, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», предназначены для свободного и бесплатного пребывания населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки.
1.6. Реализация полномочий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», осуществляется специализированным хозяйством или организуется на договорной (конкурсной) основе.
1.7. Для выполнения лесохозяйственных мероприятий, работ по воспроизводству лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», и тушению лесных пожаров на территории поселения на договорной конкурсной основе могут привлекаться организации различных форм собственности.
1.8. Ведение лесного хозяйства в лесах находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», должно обеспечивать:
1) сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;
2) многоцелевое, неистощительное пользование лесами для удовлетворения рекреационных потребностей населения поселения и личных потребностей граждан во второстепенных лесных ресурсах и продуктах побочного пользования;
3) воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, усиление их эстетического и санитарно-гигиенического значения;
4) сохранение биологического разнообразия;
5) сохранение имеющихся и вновь создаваемых объектов историко-культурного и природного наследия;
6) охрану лесов от пожаров;
7) защиту лесов от вредителей и болезней;
8) охрану лесов от незаконных порубок и других лесонарушений.
2. Использование лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», расположенных на территории поселения
2.1. Использование лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», может быть следующих видов:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
6) ведение сельского хозяйства;
7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
8) осуществление рекреационной деятельности;
9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;
10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;
13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;
15) осуществление религиозной деятельности;
16) иные виды, определенные Лесным законодательством.
2.2. Леса, находящиеся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», могут использоваться для одной или нескольких целей, в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
2.3. В лесах, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», расположенных в водоохранных зонах и прибрежных полосах, лесопользование осуществляется по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда в соответствии с лесным и водным законодательством Российской Федерации.
2.4. Допускается проведение в лесах находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», рубок ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, прочих рубок (при проведении трубопроводов, линий связи и электропередачи, прорубке просек, создании противопожарных разрывов, проведении противопожарных, лесокультурных и других лесохозяйственных работ).
2.5. Пользование участками лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», может осуществляться на правах безвозмездного и краткосрочного пользования. Содержание этих прав определяется законодательством Российской Федерации.
2.6. На правах безвозмездного пользования осуществляются лесопользование для научно-исследовательских целей, размещение ульев и пасек, сенокошение на угодьях.
2.7. На правах краткосрочного пользования осуществляются лесопользование для культурно-оздоровительных и спортивных целей, заготовка второстепенных лесных ресурсов (за исключением заготовки новогодних елок, жердей), сбор дикорастущих растений, плодов, грибов, ягод и орехов, лекарственных растений и технического сырья для коммерческих целей, выпас скота и иные виды природопользования в соответствии с действующим законодательством.
2.8. При краткосрочном пользовании участками лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», взимаются платежи.
2.9. Платежи за пользование участками лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», в установленном законодательством Российской Федерации порядке используются для ведения лесного хозяйства в лесах, а также на мероприятия по охране и воспроизводству лесов.
3. Доступ граждан в леса, находящиеся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», расположенные в границах населенных пунктов Торковичского сельского поселения
3.1. Граждане имеют право бесплатно и свободно пребывать в лесах, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», собирать в личное пользование дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, кроме видов, которые занесены в Красные книги Российской Федерации, а также кроме наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья.
3.2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение и разорение муравейников и гнезд птиц, а также другие требования законодательства Российской Федерации, законов и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения.
3.3. Правила поведения граждан в лесах, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», а также места, сроки и объемы сбора для собственных нужд разрешенных видов лесных ресурсов определяются действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
4. Воспроизводство лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», расположенных на территории поселения
4.1. Воспроизводство лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», расположенных на территории Торковичского сельского поселения – это процесс воссоздания леса со всеми характерными для него существенными свойствами, подобного прежнему или отличающемуся от него. Обеспечивается системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному возобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарному оздоровлению леса и другими мероприятиями.
4.2. Лесовосстановительные мероприятия в лесах, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», проводятся в соответствии с лесоустроительными проектами, а при их отсутствии – в соответствии с муниципальными программами лесовосстановления поселения.
5.Охрана и контроль в лесах, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», расположенных в границах населенных пунктов Торковичского сельского поселения
5.1. В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», допускается создание лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и других). Лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов.
5.2. Леса, находящиеся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», подлежат охране от пожаров, незаконных рубок (порубок), нарушений порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесам, а также от вредителей и болезней леса.
5.3. Меры пожарной безопасности в лесах, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», включают в себя:
1) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);
2) мониторинг пожарной безопасности в лесах и лесных пожаров;
3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
4) иные меры пожарной безопасности.
5.4.Порядокпривлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», возникшей вследствие лесных пожаров установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 г. № 344 «Об утверждении Правил привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров».
В случае повышения пожарной опасности решением органов местного самоуправления поселения на соответствующей территории может устанавливаться особый противопожарный режим.
5.5. На период высокой пожарной опасности в лесах, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», органами местного самоуправления поселения могут быть запрещены или ограничены посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках леса.
5.6. Контроль над состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», осуществляется администрацией поселения.
5.7. Юридические и физические лица, причинившие вред лесам, находящихся в собственности МО «Торковичское сельское поселение», несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
.