Скачать
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРКОВИЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.06.2022 г. № 76
Об утверждении Порядка проведения рейдовых
мероприятий по соблюдению правил охраны
жизни людей на водных объектах
Торковичского сельского поселения Лужского
муниципального района Ленинградской области
В целях исполнения полномочий по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, проведения профилактических мероприятий по обеспечению безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах, во исполнение п. 26 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 1 Закона Ленинградской области от 10.07.2014 № 48-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области», Федерального закона «Водный кодекс РФ» от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области, утвержденных Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 352, Устава Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, администрация Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения рейдовых мероприятий по соблюдению правил охраны жизни людей на водных объектах Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать постановление в газете «Лужская правда» и разместить на официальном сайте администрации Торковичского сельского поселения.
И.о..главы администрации Д.В.Ларионов
Торковичского сельского поселения
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Торковичского сельского поселения
Лужского муниципального района
Ленинградской области
от «24» июня 2022 года № 76__
ПОРЯДОК
проведения рейдовых мероприятий по соблюдению правил охраны жизни людей на водных объектах Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет организацию подготовки и проведения рейдовых мероприятий по соблюдению правил охраны жизни людей на водных объектах.
1.2. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых администрациями муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в случаях, установленных законодательством.
1.3. Места для организации пляжей и других рекреационных целей на водном объекте устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его частью в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на водном объекте или его части в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Водопользователи, допустившие нарушение настоящих Правил, несут гражданско-правовую и административную ответственность.
1.6. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных судах или других рекреационных целей осуществляются в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, с обязательным извещением населения через средства массовой информации, с помощью специальных информационных знаков или иными способами.
1.7. При предоставлении земельного участка для размещения пляжа и заключении договоров водопользования в отношении водных объектов, на которых расположены пляжи, переправы или наплавные мосты, учитываются условия и требования к обеспечению экологической безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2. Проведение рейдовых мероприятий по соблюдению правил охраны людей на водных объектах осуществляется в целях:
1.2.1. Исполнения полномочий по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.2.2. Проведения профилактических мероприятий по обеспечению безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах (в том числе на не оборудованных пляжах, местах подледного лова рыбы и т.д.).
1.3. Администрация Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области при планировании и проведении рейдовых мероприятий по соблюдению правил охраны жизни людей на водных объектах руководствуется Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 352 и настоящим Порядком.
1.4 Настоящий Порядок устанавливает:
порядок оформления заданий на проведение плановых (внеплановых) рейдовых мероприятий по соблюдению правил охраны жизни людей на водных объектах (далее – рейдовых мероприятий);
содержание заданий на проведение рейдовых мероприятий;
порядок оформления результатов рейдовых мероприятий.
1.5. Рейдовые мероприятия проводятся комиссионно, с участием должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 2.10, 2.10-1, 2.10-2, 2.10-3 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях», а также специалиста администрации поселения, ответственного за работу с населением в сфере охраны жизни и здоровья людей на водных объектах, представителей (по согласованию) отдела МВД России по Лужскому району Ленинградской области, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Гатчинском и Лужском районах Ленинградской области.
1.6. Проведение рейдовых мероприятий осуществляется на основании задания на проведение этих мероприятий.
1.7. Плановыми рейдовыми мероприятиями считаются рейдовые мероприятия, проводящиеся в соответствии с ежегодным, утверждаемым Графиком проведения рейдовых мероприятий по соблюдению правил охраны жизни людей на водных объектах Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (далее — График проведения рейдовых мероприятий). Форма графика проведения рейдовых мероприятий приводится в приложении 4 к настоящему Порядку.
1.8. Внеплановые рейдовые мероприятия — мероприятия, сроки проведения (место проведения) которых не совпадают с Графиком проведения рейдовых мероприятий. Внеплановые мероприятия выполняются по заданию главы администрации поселения, с указанием причин (ы) или неотложности их проведения. К внеплановым рейдовым мероприятиям также относятся повторные рейдовые мероприятия.
1.9. Рейдовые мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком, проводятся в отношении водных объектов, расположенных на территории населенных пунктов Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.
1.10. Предметом рейдовых мероприятий является выявление готовящихся нарушений или наличие признаков нарушений правил охраны жизни людей на водных объектах в Ленинградской области.
1.11. Срок проведения рейдового мероприятия устанавливается заданием на его проведение.
1.12. В ходе проведения рейдового мероприятия выполняются:
внешний визуальный осмотр водных объектов, сооружений на них;
визуальный осмотр (обследование) территорий;
фиксация результатов осмотра (обследования), в том числе с применением технических средств;
анализ информации о деятельности либо действиях юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, получение сведений, в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем;
оформление результатов рейдового мероприятия (составление акта).
2. Оформление заданий на проведение рейдовых мероприятий.
2.1. Задание на проведение рейдовых мероприятий (приложение 1 к настоящему Порядку), должно содержать следующую информацию:
1) номер регистрации в журнале учета заданий;
2) наименование органа местного самоуправления;
3) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности должностных лиц, уполномоченных на проведение рейдовых мероприятий и получивших настоящее задание;
4) основания проведения рейдового мероприятия, по соблюдению правил охраны жизни людей на водных объектах;
5) место (территория) проведения рейдового мероприятия;
6) цель проведения рейдового мероприятия;
7) сроки проведения рейдового мероприятия;
8) даты начала и окончания проведения рейдового мероприятия.
2.2. Задания на проведение рейдовых мероприятий подписываются главой администрации Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области и заверяются печатью. При проведении рейдовых мероприятий комиссией в задании первым указывается должностное администрации поселения, возглавляющее комиссию.
2.3. Задания на проведение рейдовых мероприятий и акты проведения рейдовых мероприятий подлежат регистрации в журнале учета заданий на проведение рейдовых мероприятий (приложении 2 к настоящему Порядку) в течение трех рабочих дней.
3. Порядок оформления результатов рейдовых мероприятий
3.1. По результатам рейдовых мероприятий должностными лицами, проводящими рейдовые мероприятия, составляется акт проведения рейдового мероприятия (далее — Акт, приложение 3 к настоящему Порядку) в двух экземплярах на бумажном носителе.
3.2. В Акте указываются:
1) дата, время и место составления;
2) наименование органа местного самоуправления;
3) дата и номер задания главы администрации Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области на проведение рейдового мероприятия;
4) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, осуществившего рейдовое мероприятие, лиц, участвовавших и привлеченных к рейдовому мероприятию;
5) краткая характеристика осматриваемой территории с указанием ее местоположения;
6) дата, время, продолжительность и место (территория) проведения рейдового мероприятия;
7) сведения о результатах проведения рейдового мероприятия, в том числе о выявленных признаках нарушения требований правил охраны жизни людей на водных объектах;
8) сведения о лицах, допустивших нарушения, в случае их установления;
9) информация об использовании технических средств фиксации хода и результатов рейдового мероприятия, с обязательным указанием модели применяемых технических средств;
10) сведения о приложениях к Акту (фототаблицы, видеоматериалы и другие материалы), полученные при проведении рейдового мероприятия;
11) подписи должностных лиц, проводивших рейдовое мероприятие (заверяются печатями);
12) подписи лиц, участвовавших и привлеченных к участию в рейдовом мероприятии.
3.3. Акт составляется не позднее трех рабочих дней после завершения рейдового мероприятия.
3.4. Номер Акта должен соответствовать номеру задания на проведение рейдовых мероприятий и порядковому номеру записи в журнале по учету заданий на проведение рейдовых мероприятий.
3.5. В случае отсутствия нарушения требований правил охраны жизни людей на водных объектах составляется акт рейдового мероприятия с указанием на отсутствие нарушений.
3.6. В случае выявления нарушений требований правил охраны жизни людей на водных объектах составляется протокол об административном правонарушении и направляется в административную комиссию администрации Лужского муниципального района Ленинградской области для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.